「天博投注官网」重磅!全国人大审议修改《环境影响评价法》

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北极星环境网络新闻:12月23日,全国人民代表大会正式宣布了第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议的议程,会期长达一周,共涉及37个议程项目,也是常务委员会2018年最后一次会议,会议议程异常庞大和重要。

他说:"在三十七个议程项目中,修订"环境影响评估法"的工作列在名单上,这亦是许多议程项目中环境影响评估界最关注的部分。预计取消评审资格将是修订"环境影响评估法"的主要内容之一。

他说:"资格取消的传闻由来已久,各种迹象显示,这是时代的大势所趋,拖延不能证明它涉及到许多关系,从中央政府到环境保护当局,从环境控制到经济发展,从环境评估业,从环境评估公司到环境评估工程师,取消环境评估资格不仅涉及谁撰写和批准环境评估报告,而且涉及到对国家、社会和生态环境的长期影响。

值得注意的是,有关当局似乎还没有就取消资格的后续措施达成结论,这也可以从几天前主管当局就取消资格问题举行的座谈会上看到。产品质量法"等17项法律的修正案草案已提交审议。

产品质量法"等17部法律修正案草案今天提交第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议审议。受国务院委托,司法部长傅振华作了解释草案。

傅振华说,为了充分落实习近平总书记在党的十九届三中全会上的重要讲话精神,充分落实党和国家机关改革计划和国务院体制改革计划的要求,推进和深化"释放管理和服装"改革,推进部分试点改革的成功经验,司法部与国务院有关部门共同起草了一份草案。据介绍,拟修改的17部法律主要涉及三个方面:体制改革、政府职能转变和"行政与服装"改革,以及推广改革的试点经验。其中,"民航法"和"职业病防治法"的修订不仅涉及体制改革的内容,而且涉及到政府职能的转变和"释放、控制、服装"的改革。"。

与体制改革有关的修正案草案共有七项法律和120项条款。具体而言,为了完善市场监管和执法体系,修改了"产品质量法"18条、"食品安全法"68条、"进出口商品检验法"3条、"民用航空法"1条;修改了"职业病防治法"28条,以完善公共服务管理体制;修改了"预算法"1条,以合理配置宏观管理部门的职能。为了充分发挥党的职能部门的作用,修改了"义务教育法"的一项规定。

为了落实政府职能转变和"释放管理和服装"改革的要求,草案共修订了"劳动法"、"电力法"、"老年人权益保障法"、"环境噪声污染防治法"、"高等教育法"、"环境影响评估法"、"民办教育法"、"港口法"、"企业所得税法"、"民航和职业病防治法"等11项法律的25项规定,并取消了10项行政许可事项。为了激发市场的活力,调动市场主体的积极性,政府有关主管部门可以通过加强事后监督,取消这些行政许可事项,达到管理的目的,有利于激发市场的活力,调动市场主体的积极性。傅振华说,在取消上述行政许可事项的同时,草案还增加了政府有关部门优化服务和加强监督的内容,包括制定指导和规范管理对象行为的标准或指导方针;加强监督的抽查和日常检查;建立不良名单和实行信用管理;加大对违法行为的打击力度。

为了推进全国社会保险制度改革的试点经验,草案对"社会保险法"的两项规定进行了修改。2016年12月,全国人民代表大会常务委员会决定授权国务院在河北省邯郸市等12个试点城市行政区域内临时调整和适用"社会保障法"的有关规定,授权国务院临时调整和适用"社会保险法"关于12个试点城市生育保险基金独立设立、核算和预算编制的规定,并将生育保险基金纳入职工基本医疗保险基金。决定执行授权,为期两年,至2018年12月止。从实际角度来看,试点工作取得了积极成果,可以在全国范围内推广。傅正华说。为此目的,修订了"社会保险法"第64条和第66条,将生育保险基金纳入基本医疗保险基金的筹集和管理。

值得一提的是,随着无人机的使用日益普及,由此带来的安全问题也越来越突出,因此迫切需要完善相关系统,加强对无人机的监管。"鉴于民航法律制度尚未投入使用,在系统设计时,无人驾驶飞机没有监管的空间。为了为无人机监管立法提供法律依据,有必要制定授权条款。为此,草案增加了"民用航空法"第214条,授权国务院和中央军委对无人机作出特别规定。

傅振华还透露,除了上述17部法律外,司法部还研究了体制改革、政府职能转变、移民管理法、护照法、国籍法等十多部涉及"释放、行政、服装"改革的法律。由于这些法律涉及尚未理顺的体制机制领域,各部门存在争议和分歧,或已列入全国人民代表大会常务委员会的立法计划,正在全面修订之中,这一次暂时不作修改。在改革过程中,执法机构和执法行为的合法性问题已由全国人民代表大会常务委员会的有关决定解决,暂停对上述法律的修改不会影响其实施。

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